航运业将摆脱欧盟排放交易体系

近日，欧盟各成员国驳回了“将航运纳入修订后的欧盟排放交易体系(ETS)”的提案，暂时平息了行业对温室气体减排地区规则的担忧。但是，故事并未结束，各方争论仍在继续。

这次的决定对于船东和租船人来说算是一种解脱，他们明确反对将航运纳入欧盟排放交易体系，从而避免加大对低排放技术的投资，以及更严格的监管等。

针对新提议将被进一步讨论的回应，欧洲共同体船东协会(ECSA)重申，需要以国际方式处理温室气体减排问题，其认为没有可靠的替代方案可以解决这个问题。

港口也反对航运被纳入欧盟排放交易体系，因为这可能会导致运输放缓，进而使得船舶停靠的次数减少，而且还可能面临更多的检查。

然而，支持者认为，如果将航运纳入欧盟排放交易体系，将迫使国际海事组织(IMO)朝着更加雄心勃勃的全球脱碳战略迈进，并以更快的速度推进减排措施。但包括国际海事组织在内的反对者则抨击这是一项地区主义措施，破坏了国际社会对脱碳工作的努力。

随着国际海事组织开始对温室气体减排战略谈判的开展，出现了另一个令人担忧的趋势，不仅在欧洲，而是在全球范围内都将向更严格的排放机制倾斜。

据了解，去年的IMO会谈取得了一定突破，各国就制定协议的“路线图”达成一致。根据该路线图，战略草案将于2018年完成，草案中将包括对行业减排目标的设想，以及实现这一目标需采取的长中短期措施。此后，IMO会于2019年启动为期3年的船只燃料使用数据搜集项目，并于2023年敲定战略的最终版本。

若IMO不能在2021年之前就减碳计划达成一致，就意味着各成员国政府与希望从2023年起将航运纳入新欧盟碳交易体系的欧洲议会又一次站到了对立面。消息人士表示，欧盟委员会的立场将保持不变，即国际海事组织需要找到支持《巴黎协定》的措施和目标。

400多艘船舶因雾滞航 南通海事部门积极应对保障水上安全

9日凌晨5点左右，国庆节后的第一场大雾“侵袭”长江南通段，江面能见度不足500米，局部水域能见度不足100米，海事部门采取了临时交通管制，长江常熟、南通段共有400余艘船舶因雾滞航。

据了解，9日凌晨5点左右突降大雾，长江航道能见度迅速下降，时值船舶上行高峰期，大量船舶集中往上游航行，能见度不良给船舶安全航行带来极大隐患。

面对突如其来的大雾，南通通常、海太等汽渡线停航。南通海事局在5点05分采取了临时交通管制，该局指挥中心对外滚动发布航行警告信息，要求在航船舶选择合适水域抛锚扎雾，不断提醒船舶大雾期间要加强值守，防止发生险情。管制期间，除了通过甚高频、手机短信平台发布讯息加强提醒外，该局指挥中心还通过官方微博发布、QQ群等网络手段向辖区代理、码头等单位通报即时情况，保证信息的快捷畅通交流，并与上下游其他海事部门保持联系，共同保障在能见度不良情况下的水上安全。除此以外，南通海事局特别加强了实时监控，密切观察江面船舶动态，调派海巡艇在重点水域与重点航段驻守。

据不完全统计，此次大雾共造成长江南通、常熟段400余艘船舶滞航。上午8点左右，江面雾气开始消散，能见度逐渐恢复正常，长江南通段能见度达到通航要求，8点19分，临时交通管制解除，大量船舶重新起航，长江迎来了大雾过后的船流高峰。海事部门对抛锚扎雾的大小船舶进行了疏导，引导其离开锚地或停泊区，保障航道有序畅通。

进入秋季后，能见度不良天气的出现将更为频繁。为确保船舶航行安全，南通海事局将积极关注气象部门发布的天气信息，并根据具体的情况采取有针对性的防范措施，及时发布预警信息，适时采取相关的监管措施维护水上交通安全。海事部门也特别提醒船舶在大雾天气切忌冒雾航行，防止发生不必要的人员财产损失。