赫伯罗特收购以星生变?
赫伯罗特(Hapag-Lloyd)收购以色列集装箱航运公司以星航运(ZIM)的交易,正面临越来越大的政治阻力。
由于赫伯罗特背后存在来自沙特阿拉伯和卡塔尔的投资者,以色列方面对该交易的安全影响展开高度关注。有以色列议员直言:“目前来看,这显然是一笔糟糕的交易,不应继续推进。”这笔原本被视为航运市场重要整合事件的交易,如今因涉及国家安全、战略运输能力以及外资影响等因素,陷入审批不确定性。
以色列财政委员会质疑交易
赫伯罗特收购以星的方案,目前尚未获得以色列政府最终批准。
根据以色列议会财政委员会6月15日举行的相关讨论,委员会主席、以色列议会议员哈诺赫·米尔维茨基(Hanoch Milwidsky)公开表达了对交易的担忧。他说:“根据今天听取的信息,这显然是一笔糟糕的交易(指以星出售给赫伯罗特),这一进程不应该继续。”
不过,目前以色列政府尚未作出最终决定。由于以色列预计将在10月底前举行大选,许多政治决策程序已经受到影响,加上9月的暑期假期和犹太节日安排,审批过程可能进一步延后。
“黄金股”成为关键因素
以星航运虽然已经完成私有化,但以色列政府仍持有“黄金股”(Golden Share),这一特殊股权安排赋予政府在涉及国家利益的重大交易中进行干预的权力。按照相关规定,如果以色列政府认为交易可能损害国家利益,尤其是国防和战略运输安全,可以阻止超过24%的股份发生转让。因此,财政部和国防部必须对赫伯罗特收购以星交易进行审查。
在委员会讨论中,以色列国防部门强调,国家必须保持对关键运输能力的控制,尤其是在战争或安全危机时期,确保能源、原材料以及其他重要物资能够持续进口。
以色列交通运输部航运与港口负责人扎多克·雷德克(Tzadok Redker)表示:“这笔交易对国家并不好。每当我们获得新的信息,都进一步确认了这一观点。”
担忧沙特、卡塔尔投资影响
以色列方面另一个重点关注的问题,是赫伯罗特股东结构中的中东投资者。
目前,沙特公共投资基金(PIF)以及卡塔尔主权财富基金均持有赫伯罗特股份。部分以色列官员和人士认为,这两个国家与以色列关系复杂,因此担忧未来可能对以星运营产生影响。
以星员工代表奥伦·卡斯比(Oren Caspi)对此表示反对。他指出,沙特和卡塔尔通过持股并参与投票支持此次收购,实际上已经在以星未来发展中拥有更大影响力。他说:“在以星建立影响力,是进一步扩大对以色列影响的一步。”
此外,以色列工会代表和部分政界人士还担心,赫伯罗特完成收购后可能削减以色列当地岗位,并要求政府暂停交易。
战略运输能力引发核心争议
以色列航运律师约阿夫·哈里斯(Yoav Harris)表示,安全因素将是政府审批该交易时最重要的考量。他说,以色列是一个高度依赖海运的国家,海上运输不仅关系商业贸易,也涉及能源供应和国家安全。在战争或冲突时期,以色列需要确保仍有船队能够停靠本国港口。
虽然以星已经私有化,但长期以来仍被视为具有“国家战略船队基因”的企业,在特殊时期承担保障运输的重要作用。
根据交易安排,以星现有船队中约12艘船将继续留在以色列控制的新公司旗下。但哈里斯认为,仅保留12艘船无法满足以色列未来的海运需求。目前,以星运营约114艘船舶,而以色列“黄金股”要求保留的最低船队规模为11艘。因此,哈里斯认为,虽然形式上符合要求,但实际运力可能不足。
赫伯罗特:审批预计年底前明确
哈里斯表示,如果单纯从股东利益角度看,赫伯罗特提出的收购价格包含较高溢价,对股东具有吸引力。但此次交易涉及的不仅是商业利益,还包括国家安全、战略供应链以及外资影响等多重因素。他说,以色列政府拥有根据公司章程行使“黄金股”否决权的权力,可以阻止被认为不符合国家利益的股权变化。
赫伯罗特此前表示,预计与以星收购相关的监管审批将在今年年底前逐步明朗。目前,这笔交易能否最终完成,仍取决于以色列政府对于国家安全和战略运输利益的评估。