货主抱怨航商频加费 拟向交通部商务部投诉

大公报1月4日讯 香港付货人委员会昨日透露，正计划向中国商务部和交通运输部提交报告，反映班轮公司在没有实际需要的情况下，在元月开始频密地开征和加收附加费。该会主席林宣武甚至认为，班轮公司加费行动欠缺透明度，亦未有咨询付货人，期望国家有关部门多加规管，以免损害国际贸易正常运作。

加费与运作成本不相符

以马士基航运、中远集运、东方海外和达飞轮船为首的多家全球主要班轮公司，早前已宣布在本月开始新增或加收多项附加费。其中，马士基航运华南区副总裁盖硕仁（Soren Karas）对传媒表示，从昨日开始调整的收费共有9项，当中包括码头处理费（拉美港口每大柜加收1100元人民币）、文件费（每张提单150至200元人民币），以及首次征收的出口服务费（每张提单500元人民币）。在踏入2011年后，从中国出口货物的付货成本正显著上升。

香港付货人委员会主席林宣武表示，班轮公司频密开征和加收附加费，对贸易商与货主并不公正，而且征费水平根本与班轮公司宣称的实际运作成本不相符。他指出，在中国竞争法下，班轮公司在加费前应该先咨询付货人，但现时不少加费决定都只是一天通知，加费欠缺透明度。

因此，香港付委会在两周前与来自中国内地、台湾、澳门的付货人组织进行会面。该会构思撰写班轮公司征费实况报告，并去信内地商务部和交通运输部的决定。林宣武称，有关报告会评估当中有多少征费属于合理，目标在本月底要完成，并在农历新年前后呈交两大政府部门。

该会总干事何立基表示，目前仍未正式决定是否联同其他付货人委员会组织联手提交报告，但会进一步探讨。他认为，班轮公司胡乱收费，对货运业產生负面影响，同时会损害国际贸易，报告目的在于正确反映班轮公司向付货人征收附加费的实际情况，促使两部加强规管班轮公司征费，通过政府来遏止问题。

随进口规定改变而征费

部分班轮公司的新征费实际上是跟随各种进口规定改变而来，举例说，欧盟在2010年除夕实施全新输欧货物报备规定，所有前往运货到欧盟地区的班轮公司，必须在货物到达首个欧盟港口前的24小时，向欧盟海关呈报多项货物资料。有见及此，多家主要班轮公司先后宣布会在本月开始征收欧盟报备文件附加费。

何立基指出，即使报备文件收费设在该水平下限的25美元，仍然属于偏高，因为班轮公司或货代不会额外增加太多工作，但承运人却夸大实施运作开支。他又以集箱封条费为例，指部分收费其实是保障班轮公司的利益，却要付货人承担。不过，林宣武强调，付货人未有视所有班轮公司为敌人，亦不会反对所有附加费，因为班轮公司需要利润进行船舶和设备投资，他认为该会只是质疑在现时运输成本不断上升的情况下，当中合理加费的比例佔多少。